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发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务 等多 种方式 ，降 低普惠机
构运营成本。